今年,營口市生態(tài)環(huán)境局深入開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,促進涉企執(zhí)法檢查規(guī)范化、精準化,不斷提升環(huán)境監(jiān)管效能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
據(jù)營口市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊黨委副書記、隊長于巖介紹,營口市生態(tài)環(huán)境局將市、縣兩級執(zhí)法檢查與日常檢查、專項檢查進行整合,實現(xiàn)“進一次門、綜合查一次、查多項事”,既減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,又提升了行政執(zhí)法效率。同時,該局依托省“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng),與住建、交通、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合檢查,進一步壓減檢查頻次。上半年,全市執(zhí)法檢查次數(shù)較去年同期壓減18%。
營口市生態(tài)環(huán)境局積極打造智慧執(zhí)法體系,執(zhí)法方式由原來的“人防”逐漸轉(zhuǎn)向為“技防”,充分利用污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控等手段,對環(huán)境管理水平高、信用評價好、環(huán)境風險較低的企業(yè)開展非現(xiàn)場執(zhí)法。截至目前,共辦理非現(xiàn)場類型案件7件。
營口在全省首創(chuàng)“主動學法+道歉承諾”執(zhí)法模式,通過建立排污單位主動學法激勵制度,鼓勵排污單位在日常環(huán)境管理或環(huán)境行政處罰案件辦理過程中,主動申請參加生態(tài)環(huán)境部門組織的環(huán)保法律法規(guī)學習。今年以來,營口市已有249家企業(yè)完成了對大氣污染防治法等法律法規(guī)的學習。另外,營口市生態(tài)環(huán)境局于今年4月啟用“道歉承諾”從輕處罰機制,對于除“環(huán)境違法行為屬于適用移送司法機關(guān)追究刑事責任”等10種特定情形以外的環(huán)境違法行為,只要企業(yè)能夠積極整改,并在營口市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公開道歉、承諾守法,便可以在行政處罰自由裁量表裁定基礎(chǔ)上獲得從輕處罰。目前,全市有8家企業(yè)通過“主動學法+道歉承諾”受到從輕或減輕處罰,累計減罰金額23萬元。